首先《增值税暂行条例》对于货物、加工及修理、修配规定的增值税历时近20年，运行稳定，但是营改增过渡期的政策，是2012年开始运行的，有很多需要试运行的，因此呢，我们需要从两个体系来理解，即原来的条例的规定，是一个独立的分支，营改增的规定，是一个独立的分支，两个分支涉及实务性的规定，有差异，并不完全一样，但是各适用各自的，不能互联的串来串去，拿对企业有利或不利的另一边的法规套用。未来这两个体系是将趋于一致的。
但是，虽然两个实体法规定存在差异，但在涉税征管、申报、票据管理方面，却是完全一致的，对于金融企业来讲，却都是有所陌生的。
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