【衮绣税研】2016年全国国税机关具体行政行为应诉全景分析（3）

2016年全国国税机关具体行政行为应诉全景分析（3）

原创 2017-01-13 丁锋衮绣税研

2016年我统计到了各级国税机关因具体行政行为被诉的行政案件53件，其中被人民法院被判撤销具体行政行为共7件，驳回原告诉讼请求共46件，败诉率为13%。准确数字以权威发布为准。

通过专题（1）分析，已经了解因因税务行政复议而发生的行政诉讼共14起，其中4起败诉，败诉率29%。这是2016年全国国税机关被诉数量第二的具体行政行为，不得不引起各级国税机关和税务干部的高度重视，也是内部控制和执法风险防控的重点之一。为此，专题分析研究。

专题二：因税务行政复议而发生的行政诉讼案件

一是被告地区分布。我们以省级行政区分析，14个案件发生在8个省。

其中，浙江省1（1）个100%，广东省2（3）个67%，四川省2（3）个67%，北京市5（10）个50%，河北省1（2）个50%，湖南省1（2）个50%，福建省1（3）个33%，江苏省1（7）个15%。

这些省份的案件不涉及。辽宁省0（4）个100%，山东省0（2）个，内蒙古自治区0（1）个，宁夏回族自治区0（1）个，上海市0（1）个，吉林省0（4）个，河南省0（2）个，青海省0（2）个，贵州省0（1）个，湖北省0（1）个，江苏省0（7）个，广西壮族自治区0（3）个，河北省0（2）个。

0%：白色；

0-25%：绿色；

25-50%：黄色；

50-75%：橙色；

100%：红色。

衮绣应对3.webp.jpg

二是被告身份。

国家税务总局2起，占比14%；

湖南省国家税务局、北京市国家税务局各1起，占比14%；

各市县国家税务局10起，占比72%。

三是具体案由分析。

1、行政复议受理范围是否合法。

（2016）冀1128行初2号、

2、复议机关维持原行政行为的，一并审查复议程序的合法性。

（2016）闽08行终38号、（2016）京01行终995号、(2016)京02行终1485号、

3、申请行政复议期限的合法性。

（2016）京01行初100号、

4、行政复议不予受理的合法性。

（2016）湘0111行初126号、(2016)京02行终1292号、（2016）川11行终111号、（2016）粤07行终69号、（2015）0704行初1号、（2016）川1181行初56号

5、行政复议决定的合法性。

（2016）浙0205行初14号、（2016）苏8602行初254号、（2016）京行终4296号。

标红案件为败诉案件，已经专题分析研究过，请看往期文章《跨年总结！2016年国税机关行政诉讼败诉专题分析（2）》。

上述案情均来自于中国裁判文书网公开的司法文书。

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