湖北税务12366热点问答 （2021年5月①）

01问：小规模纳税人登记为一般纳税人后，小规模纳税人时期取得的专票是否可以抵扣进项税额？

答：一般情况下，小规模纳税人登记为一般纳税人后，小规模纳税人时期取得的专票不可以抵扣进项税额。但根据《国家税务总局关于纳税人认定或登记为一般纳税人前进项税额抵扣问题的公告》（国家税务总局公告2015年第59号）规定，纳税人自办理税务登记至认定或登记为一般纳税人期间，未取得生产经营收入，未按照销售额和征收率简易计算应纳税额申报缴纳增值税的，其在此期间取得的增值税扣税凭证，可以在认定或登记为一般纳税人后抵扣进项税额。

02问：小规模纳税人能否收取增值税电子专用发票？

答：根据国家税务总局发布的《小规模纳税人热点问题》第6问，小规模纳税人可以接收增值税电子专用发票，但是由于小规模纳税人采取简易计税方法，不能抵扣进项税，所以小规模纳税人取得增值税电子专用发票与取得普通发票的作用一样。

03问：纳税人享受先进制造业增量留抵退税后还能否享受即征即退、先征后退政策？

答：《财政部 税务总局关于明确先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》(财政部 税务总局公告2021年第15号)：“五、先进制造业纳税人按照本公告规定取得增值税留抵退税款的，不得再申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。”

04问：享受企业所得税税收优惠的软件企业和集成电路企业，能否享受其他企业所得税优惠？

答：根据《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)规定：“二十二、集成电路生产企业、集成电路设计企业、软件企业等依照本通知规定可以享受的企业所得税优惠政策与企业所得税其他相同方式优惠政策存在交叉的，由企业选择一项最优惠政策执行，不叠加享受。”

05问：本科毕业之后，准备考研究生的期间，父母是否可以扣除子女教育专项附加?

答：不可以。该生已经本科毕业，尚未取得研究生学籍，未实际参与全日制学历教育，不符合《个人所得税专项附加扣除暂行办法》相关规定。通过研究生考试入学后，可以享受高等教育阶段子女教育专项附加扣除。

06问：个体工商户个人所得税减半政策区分征收方式吗？

答：根据《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》(国家税务总局公告2021年第8号)第二条规定，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。个体工商户不区分征收方式，均可享受。

第四条规定，本公告第一条和第二条自2021年1月1日起施行，2022年12月31日终止执行。2021年1月1日至本公告发布前，个体工商户已经缴纳经营所得个人所得税的，可自动抵减以后月份的税款，当年抵减不完的可在汇算清缴时办理退税;也可直接申请退还应减免的税款。

07问：房产税、城镇土地使用税申报时应填报什么申报表？

答：根据《国家税务总局关于修订城镇土地使用税和房产税申报表单的公告》(国家税务总局公告2019年第32号)的规定，自2019年10月1日起，将城镇土地使用税和房产税的纳税申报表、减免税明细申报表、税源明细表分别合并为《城镇土地使用税 房产税纳税申报表》《城镇土地使用税 房产税减免税明细申报表》《城镇土地使用税 房产税税源明细表》。

根据《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2021年第9号)的规定：“一、自2021年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》(附件1)。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》(附件2)。《废止文件及条款清单》(附件3)所列文件、条款同时废止。”

08问：延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率实施期限政策是如何规定的?

答：根据人社部2020年第四季度新闻发布会，考虑到疫情风险仍然存在，部分企业压力可能较大，规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2021年4月30日到期后，延续实施1年至2022年4月30日。

09问：我省延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率具体是多少？

答：我省失业保险费率按1%执行，其中，单位费率0.7%，个人费率0.3%。

我省阶段性降低工伤保险费率具体比例以各市、州、直管市、神农架林区为单位统一确定。在保持八类费率总体稳定的基础上，2020年底工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，下调20%；累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，下调50%。下调费率期间，工伤保险基金累计结余达到合理支付月数范围的，停止下调。

10问：阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施期限延长后，缴费人如何享受减免政策?

答：阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，包括中小微企业、大型企业在内的各类企业均可享受。缴费人不用额外提出申请，只需要按照原有程序如实申报缴费即可。在符合继续降低费率条件的地区，人社部门、税务部门将及时调整系统参数配置，让企业免申请即可直接享受降费政策，确保政策红包第一时间送达缴费人。

以上内容仅供参考，具体以法律法规及相关政策规定为准。

湖北税务12366热点问答（2021年5月②）

01问：我公司目前属于按季纳税的小规模纳税人，随着经营规模扩大，计划在5月份办理一般纳税人登记，6月1日生效。请问我公司二季度的申报应如何办理?

答：你公司需要在7月份申报期内办理两项申报业务：一是办理6月税款所属期的一般纳税人申报;二是办理4-5月税款所属期的小规模纳税人申报。

需要注意的是，对于按季申报纳税的小规模纳税人，在季度中间由小规模纳税人登记为一般纳税人的，其对应的小规模季度属期申报(即你公司4-5月所属期的申报)，均统一以季度销售额45万元的标准来判断是否可以享受小规模纳税人免征增值税政策。即，如果你公司4-5月销售额未超过45万元的，仍可以享受小规模纳税人免征增值税优惠。

02问：我公司为增值税一般纳税人，但按照工信部等四部委的划型标准，属于小微企业。请问，我公司是否可以享受小规模纳税人月销售额15万元以下免征增值税政策?

答：《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》(2021年第11号)规定，自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。因此，可以享受该免税政策的纳税人应为小规模纳税人。你公司为增值税一般纳税人，按照规定，不适用小规模纳税人免征增值税政策。

03问：我公司属于增值税小规模纳税人，已领用金税盘开具增值税发票。我公司月销售额未超过15万元，享受免征增值税政策后，是否可以继续使用现有税控专用设备开具发票?

答：《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告》(2021年第5号)规定，已经使用金税盘、税控盘等税控专用设备开具增值税发票的小规模纳税人，月销售额未超过15万元的，可以继续使用现有设备开具发票，也可以自愿向税务机关免费换领税务UKey开具发票。

因此，你公司既可以继续使用现有金税盘、税控盘等税控专用设备开具发票，无需缴销现有税控专用设备及发票;也可以本着自愿原则向税务机关免费换领税务UKey开具发票。税务UKey由税务机关免费发放，并由税务机关提供免费服务。

04问：我公司为按月申报的小规模纳税人，3月免税销售收入已申报增值税，但是尚未开具发票，请问如何在5月补开3月免征增值税业务的发票?

答：根据现行政策规定，你公司取得适用3%征收率的应税销售收入，纳税义务发生时间在2021年3月份，已进行增值税免税申报尚未开具发票的，可以在4月1日之后补开免税增值税普通发票。纳税义务发生时间在2021年4月1日以后，适用减按1%征收率征收增值税的，按照1%征收率开具增值税发票。

05问：我公司是湖北省一家提供建筑服务的企业,属于按季申报的增值税小规模纳税人，2021年二季度预计取得含税收入55.5万元，同时我公司一季度期末结转的扣除项目还有5万元。请问我公司在办理二季度纳税申报时，《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)附列资料》应当如何计算填写?

答：根据《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第5号）规定：“《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)附列资料》第8栏"不含税销售额"计算公式调整为：第8栏=第7栏÷(1+征收率)。”

你公司在办理二季度增值税纳税申报时，《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)附列资料》第1栏至第7栏（期初余额、本期发生额、本期扣除额、期末余额、全部含税收入、本期扣除额、含税销售额）依次填报5万元、0万元、5万元、0万元、55.5万元、5万元、50.5万元。由于你公司适用减按1%征收率征收增值税政策，因此在计算填写第8栏（不含税销售额）时，计算公式中的征收率为1%，所以第8栏应填写50万元[50.5÷(1+1%)=50]。在填报《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》时，第1栏"应征增值税不含税销售额(3%征收率)"填写为50万元，对应减征的增值税应纳税额1万元(50×2%=1)，填写在第16栏"本期应纳税额减征额"栏次。同时，你公司应当将本期减征的增值税应纳税额填入《增值税减免税明细表》减税项目相应栏次，填报时应准确选择减税项目代码，准确填写减税项目本期发生额等相关栏次。

06问：我公司是一家制造业企业，假设2021年发生研发费用100万元，具体应该如何计算加计扣除?

答：国家税务总局发布的《减税降费政策即问即答（2021年第二期）》明确，制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，根据是否形成无形资产区分为费用化和资本化两种情况分别计算加计扣除，具体为：未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。

就你公司的情况而言，假设你公司2021年发生的研发费用全部费用化，且全部符合加计扣除的条件，则在据实扣除100万元的基础上，允许在税前再加计扣除100万元，即可以税前扣除200万元;如果发生的研发费用全部资本化，100万元将计入无形资产成本，可以按照无形资产成本的200%在税前摊销。

07问：我公司是非制造业企业，请问是否可以按照财政部、税务总局公告2021年第13号中第二条规定的在预缴申报时享受上半年研发费用加计扣除优惠政策?

答：根据《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(2021年第13号)第二条规定，企业预缴申报当年第3季度(按季预缴)或9月份(按月预缴)企业所得税时，可以自行选择就当年上半年研发费用享受加计扣除优惠政策，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式。该规定适用于除研发费用负面清单以外的所有企业。

你公司属于非制造业企业，只要你公司不属于烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业等6个负面清单行业，就可以在每年10月份预缴第三季度或9月份企业所得税时，对上半年的研发费用选择享受加计扣除优惠。

根据《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(2015年第97号)第四条规定，负面清单企业，是指以上述6个行业业务为主营业务，其研发费用发生当年的主营业务收入占企业按企业所得税法第六条规定计算的收入总额减除不征税收入和投资收益的余额50%(不含)以上的企业。

08问：纳税人可自主选择哪些办理方式来办理2020年度个人所得税综合所得年度汇算？

 答：根据《国家税务总局关于办理2020年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》(国家税务总局公告2021年第2号)规定：“纳税人可自主选择下列办理方式：

(一)自行办理年度汇算;

(二)通过任职受雇单位(含按累计预扣法预扣预缴其劳务报酬所得个人所得税的单位，下同。以下简称“单位”)代为办理。

纳税人提出代办要求的，单位应当代为办理，或者培训、辅导纳税人通过网上税务局(包括手机个人所得税APP，下同)完成年度汇算申报和退(补)税。

由单位代为办理的，纳税人应在2021年4月30日前与单位以书面或者电子等方式进行确认，补充提供其2020年度在本单位以外取得的综合所得收入、相关扣除、享受税收优惠等信息资料，并对所提交信息的真实性、准确性、完整性负责。纳税人未与单位确认请其代为办理年度汇算的，单位不得代办。

(三)委托涉税专业服务机构或其他单位及个人(以下称‘受托人’)办理，受托人需与纳税人签订授权书。

单位或受托人为纳税人办理年度汇算后，应当及时将办理情况告知纳税人。纳税人发现申报信息存在错误的，可以要求单位或受托人办理更正申报，也可自行办理更正申报。”

09问：企业改制，改制后公司承受原企业土地、房屋权属的，是否需要缴纳契税？

答：根据《财政部 税务总局关于继续执行企业 事业单位改制重组有关契税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第17号）规定：“一、企业改制企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务的，对改制（变更）后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

……

 十、有关用语含义本公告所称企业、公司，是指依照我国有关法律法规设立并在中国境内注册的企业、公司。

 ……

十一、本公告自2021年1月1日起至2023年12月31日执行。自执行之日起，企业、事业单位在改制重组过程中，符合本公告规定但已缴纳契税的，可申请退税；涉及的契税尚未处理且符合本公告规定的，可按本公告执行。”

10问：公司股权转让是否缴纳契税？

答：根据《财政部 税务总局关于继续执行企业 事业单位改制重组有关契税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第17号）规定：“九、公司股权（股份）转让在股权（股份）转让中，单位、个人承受公司股权（股份），公司土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。

十、有关用语含义本公告所称企业、公司，是指依照我国有关法律法规设立并在中国境内注册的企业、公司。

……

十一、本公告自2021年1月1日起至2023年12月31日执行。自执行之日起，企业、事业单位在改制重组过程中，符合本公告规定但已缴纳契税的，可申请退税；涉及的契税尚未处理且符合本公告规定的，可按本公告执行。”

11问：取得经营所得，但没有综合所得的个人，需要在个人所得税APP录入对应的的专项附加扣除信息吗？还是在汇算清缴填写年报，直接申报享受? 具体怎么操作？

答：取得经营所得，但没有综合所得的纳税人，如符合专项附加扣除抵扣是需要在个人所得税APP录入对应的专项附加扣除信息的，具体操作流程如下：

（1）登录个人所得税APP，在【首页】-【常用业务】-【专项附加扣除填报】选择对应的扣除年度后点击需要采集的专项附加扣除项目据实填写相关信息，并选择【申报方式】为【综合所得年度自行申报】提交。

（2）登录自然人电子税务局（扣缴端），在【生产经营】-【年度汇缴申报】-【年度汇缴申报填写】-【专项附加扣除申报填写】点击【预填】获取专项附加扣除抵扣金额，再进行年度汇缴申报即可。

以上内容仅供参考，具体以法律法规及相关政策规定为准。

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湖北税务12366热点问答（2021年5月③）

01问：义务教育民办学校收取的赞助费、择校费如何征收增值税？

答：根据《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》（财税〔2016〕36号印发）的规定，从事学历教育的学校，包括符合规定的从事学历教育的民办学校。学校以各种名义收取的赞助费、择校费等，不属于从事学历教育的学校提供的教育服务免征增值税的收入。

该义务教育民办学校向在籍学生（含在读学生）收取的赞助费、择校费，属于提供学历教育服务取得的收入，但不属于免征增值税的范围，应按6%税率申报缴纳增值税。

02问：2016年5月1日前发生营业税涉税业务，5月1日以后需要补开发票的，可以开具什么发票？

答：根据《国家税务总局关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》(国家税务总局公告2018年第42号)文件第七条规定，纳税人2016年5月1日前发生的营业税涉税业务，包括已经申报缴纳营业税或补缴营业税的业务，需要补开发票的，可以开具增值税普通发票。纳税人应完整保留相关资料备查。

03问：客运公司将场地出租给充电桩建设运营企业，收取的租金和充电桩电费如何缴纳增值税？

答：客运公司将场地出租给充电桩建设运营企业收取的租金收入，应按照提供不动产租赁服务，适用9%税率申报缴纳增值税；客运公司因转供电向充电桩建设运营企业收取的电费收入，应按照销售货物行为，适用13%税率申报缴纳增值税。

04问：跨地区经营汇总纳税企业按规定汇总计算的企业所得税的预缴税款和汇算清缴应缴应退税款的分摊比例是如何规定的？

答：根据《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第57号)规定：“第六条 汇总纳税企业按照《企业所得税法》规定汇总计算的企业所得税，包括预缴税款和汇算清缴应缴应退税款，50%在各分支机构间分摊，各分支机构根据分摊税款就地办理缴库或退库;50%由总机构分摊缴纳，其中25%就地办理缴库或退库，25%就地全额缴入中央国库或退库。具体的税款缴库或退库程序按照财预〔2012〕40号文件第五条等相关规定执行。

……

第三十三条本办法自2013年1月1日起施行。”

05问：企业在纳税年度内预缴企业所得税税款多于或少于应缴企业所得税税款的，应当如何处理？

据《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第五十四条规定：“企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。”

根据《国家税务总局关于印发<企业所得税汇算清缴管理办法>的通知》（国税发〔2009〕79号）第十一条规定：“纳税人在纳税年度内预缴企业所得税税款少于应缴企业所得税税款的，应在汇算清缴期内结清应补缴的企业所得税税款；预缴税款超过应纳税款的，主管税务机关应及时按有关规定办理退税，或者经纳税人同意后抵缴其下一年度应缴企业所得税税款。”

第二十七条规定：“本办法自2009年1月1日起执行。”

06问：单位与员工解除劳动合同，因没有提前三十天通知员工，需要支付给员工待通知金，支付的待通知金是否需要缴纳个人所得税，应当按照哪个税目缴纳?

答：根据国家税务总局发布的《个人所得税热点问题汇总（一）》问11，待通知金可以作为其他补助费，与其他一次性补偿收入合并按照《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财税[2018]164号）的个人与用人单位解除劳动关系取得一次性补偿收入政策计算缴纳个人所得税。

07问：财产和行为税是否应合并申报？

答：根据《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2021年第9号)的规定：“一、自2021年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》(附件1)。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》(附件2)。《废止文件及条款清单》(附件3)所列文件、条款同时废止。”

08问：纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，教育费附加和地方教育附加有什么优惠政策？

答：根据《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕46号)第三条规定，自2019年1月1日起，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合本通知规定的，可按投资额的30%比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。试点企业属于集团企业的，其下属成员单位(包括全资子公司、控股子公司)对职业教育有实际投入的，可按本通知规定抵免教育费附加和地方教育附加。

允许抵免的投资是指试点企业当年实际发生的，独立举办或参与举办职业教育的办学投资和办学经费支出，以及按照有关规定与职业院校稳定开展校企合作，对产教融合实训基地等国家规划布局的产教融合重大项目建设投资和基本运行费用的支出。

试点企业当年应缴教育费附加和地方教育附加不足抵免的，未抵免部分可在以后年度继续抵免。试点企业有撤回投资和转让股权等行为的，应当补缴已经抵免的教育费附加和地方教育附加。

以上内容仅供参考，具体以法律法规及相关政策规定为准。

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来源：国家税务总局湖北省税务局

审核：国家税务总局湖北省税务局货物和劳务税处、企业所得税处、个人所得税处、财产和行为税处、非税收入处、信息中心

编辑：国家税务总局湖北省税务局纳税服务和宣传中心