学习立法法第五十九条若干体会

原创 2017-07-07 骏哥 中国财税浪子

中华人民共和国立法法第五十九条 法律的修改和废止程序,适用本章的有关规定。

法律被修改的,应当公布新的法律文本。

法律被废止的,除由其他法律规定废止该法律的以外,由国家主席签署主席令予以公布。

中国财税浪子王骏分析与举例,以上是立法法原文。比如我们多次提到的2017年2月24日全国人大常委会对企业所得税法第九条的修改。企业所得税法的修改决定通过后,官方很快就公布了修改后的企业所得税法完整文本。但是实务中上存在一定争议的是应当公布新的法律文本是指的公布被修改部分的新文本,还是整个法律文件的新文本。多数情况下是公布完整的法律文本。

近几年以来,我国经常采用一揽子修改若干部法律的方式,此时全国人大常委会经常迟迟不公布修改后法律的新文本,时间上比较滞后。另外,目前我国的历次刑法修正案通过后,并不公布修改后的刑法典完整文本,只公布修正案本身的文本。

关于法律的废止,全国人大常委会在2005年12月29日通过的关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定就是单独废止当时的农业税条例。农业税条例叫条例,但是属于法律。废止农业税条例不是采取的新法废止旧法的形式,而是单独通过决定来废止。