【大企业税收评论】大企业司征文选登：新旧动能转换，税收助力，事半功倍！

【大企业司征文选登】新旧动能转换，税收助力，事半功倍！

曲少林等  大企业税收评论  今天

【《大企业税收评论》精选】在山东省，“新旧动能切换”是大企业高层口中的高频词。2018年1月3日，山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案获国务院批复，山东省在全国新旧动能转换中成为先行者。近日，记者先后采访了西王集团、鲁南制药集团、南山集团和日照钢铁集团的有关负责人，虽然他们在新旧动能转换中的侧重点不同，但是对税收的支持感受十分相同：新旧动能转换，需要税收相伴。

“税收优惠就是钱啊！”

企业强劲的技术研发，是企业攀升价值链高端的动力源，而新旧动能转换重大工程，对大企业来说是机遇，也是挑战。在西王集团董事长王勇看来，能否及时、到位地享受到税收优惠，是新旧动能能否成功转换的关键。“对企业来说，税收优惠就是钱啊！”王勇说。

作为一家以玉米深加工和特钢为主的集团，西王集团投资涉及置业、酒水、物流和热电等多个行业，拥有3家上市公司。在新旧动能转换的关键时期，对资金的需求十分强烈。山东省税务部门组建大企业服务专业团队后，很快与西王集团取得了联系，并提供了非常周到的政策服务，让他们及时、足额地享受到了税收优惠。对于一些重点项目，则会有税务人员参与其中，确保第一时间将税收政策通知到位，解读到位。“如今，我们集团财务部门已经与大企业服务专业团队建立了紧密的联系。”王勇说。

据了解，2017年以来，西王集团共享受高新技术企业减免税1.2亿元，落实研发费加计扣除2.4亿元，资源综合利用税收优惠2022万元。王勇说，政策的落实极大地助推了产业的升级。

“个性化服务减少后顾之忧”

 “税务机关量身定制个性化服务，让我们少了很多后顾之忧。”谈及集团公司新旧动能转换中的纳税服务，鲁南制药集团财务科长冯玉军说。

冯玉军介绍，鲁南制药集团在重组过程中涉及外方股东股权的变化，情况复杂且对政策把握不够，心里很没底。了解情况后，山东省税务部门立即组建专家团队与集团对接，为企业讲解非居民企业特殊事项重组的相关规定，提醒按规定、按时扣缴重组过程中涉及的非居民企业股权转让所得税8200多万元，避免了应扣未扣带来的涉税风险。

同时，山东省税务部门为大企业提供跟踪式全过程服务。针对企业的重大投融资活动、重大并购或者重组、重要合同或者协议的签订、重大财产损失等重大事项，税务部门参与到整个项目的运作过程中，帮助企业审核执行方案，在法定程序、适用政策等方面提出涉税优化建议，及时纠正政策执行偏差。

南山集团铝业和纺织两大产业链整合重组过程中，涉及5个公司和30多亿元的股权交易，涉及税款1937万元。税务机关及时介入服务，帮助集团确认特殊税务处理的条件。通过整合重组产业链条，南山集团在整体铝制品行业较为低迷的状态下，仍保持了优异盈利能力。“税务机关的服务真是帮了我们大忙。”南山集团执行董事程仁策感慨道。

“一次风险提醒，避免损失千万元”

大企业在新旧动能转换中谋求新模式、新技术、新发展日益增多，涉税风险管理成为企业必须面对的课题。

据悉，为确保企业新旧动能转换中有效控制税务风险，山东省税务部门充分利用风险防控中心掌握的海量分析数据，定期归集企业涉税风险，编制《大企业涉税风险风险提醒函》，从涉税风险特点和应对策略分析等方面，为集团量身定制风险控制专题报告。日照钢铁集团有限公司财务负责人高转告诉记者，山东省税务部门提供的报告非常专业，风险提醒更加及时。“最近一次涉外合同条款的风险提醒，帮助我们避免了1000余万元的损失。”高转说。

针对企业在生产和经营中存在的个别性、重大性、隐藏式的难题和问题，山东省税务部门按不同行业帮助企业整理涉税风险事项230项，鼓励纳税人开展内控风险识别和评估。目前，潍柴集团、张裕集团等多家企业已初步构建起税收内控体系。2017年，仅潍柴集团规避税务风险553万元，依据税法规定自行调整增加应税所得额23.22亿元，调减应税所得额12.26亿元。

曲少林 王蕾 本报记者 贠相忠 张同鹏